Gmina Siedlce: Asfaltownia niezgody

Lokalna firma chce uruchomić w Wołyńcach-Kolonii wytwórnię mas bitumicznych oraz węzeł betoniarski. Z jednej strony jest strach przed smrodem, pyłem i zniszczonymi drogami. Z drugiej – deklaracje inwestora o nawet kilkudziesięciu nowych miejscach pracy i obietnica, że z komina ma lecieć tylko para wodna. Co wygra?

Jeśli spojrzeć na listę wykonawców inwestycji drogowych w Siedlcach, nazwa DIAG-MOST pojawia się na niej z żelazną regularnością. To spółka z branży inżynieryjno-budowlanej, realizująca kluczowe zadania o wartości idącej w dziesiątki milionów złotych.

Wystarczy cofnąć się do stycznia ubiegłego roku, by przypomnieć podpisanie umowy na rozbudowę ul. Partyzantów i Garwolińskiej. Chodziło o fragment drogi wojewódzkiej nr 803, biegnący od ul. Dreszera do Artyleryjskiej. Kontrakt opiewał na ponad 6,2 mln zł i zakładał kompleksową przebudowę jezdni oraz budowę infrastruktury dla pieszych i rowerzystów. DIAG-MOST to również wykonawca, któremu powierzono budowę sieci dróg rowerowych od pl. Zdanowskiego do Sokołowskiej i Jagiełły– inwestycję wartą prawie 16 mln zł. Prawdziwym sprawdzianem inżynieryjnym w ramach tego zadania jest budowa tunelu dla rowerzystów pod wiaduktem garwolińskim. Firma odpowiada także za przebudowę zatok autobusowych w Siedlcach. W ubiegłym roku wyremontowała most w Nowych Iganiach.

Spółka była też zainteresowana rozbiórką i budową wiaduktu warszawskiego, ale jej oferta w przetargu nie zmieściła się w budżecie przeznaczony na inwestycję.

Najpierw Wiśniew i protest

Początkowo DIAG-MOST planował stworzyć asfaltownię w gminie Wiśniew. Procedura ruszyła w maju 2025 r., kiedy to do tamtejszego urzędu gminy wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. To standardowy, ale kluczowy etap, poprzedzający ewentualną realizację przedsięwzięcia. Zakład miałby powstać zaledwie 150 m od najbliższych zabudowań.

Wieść o planach budowy zakładu produkującego asfalt wywołała spore poruszenie wśród mieszkańców. Jeszcze w maju ubiegłego roku odbyła się seria spotkań, podczas których wyrażali swoje obawy. Słowa szybko zamieniły się w czyny. W tym samym miesiącu kilkudziesięciu mieszkańców gminy zorganizowało pikietę na przejściu dla pieszych na drodze krajowej nr 63, tuż przy budynku urzędu gminy. Protestujący tłumaczyli, że nie chcą żyć w smrodzie i hałasie. Jak podkreślali, nie wyobrażają sobie funkcjonowania obok zakładu, który produkuje asfalt na bazie ropy naftowej i niebezpiecznych związków chemicznych. Sprzeciw przypieczętowała petycja skierowana do władz lokalnych. Podpisało się pod nią blisko 750 osób.

Zawieszenie broni

Wójt Barbara Rybaczewska informowała wówczas, że to dopiero początek długiej drogi administracyjnej i ostateczna decyzja w sprawie budowy jeszcze nie zapadła. Zapowiedziała jednak, że gmina wystąpiła do inwestora o raport oddziaływania na środowisko. Na samych deklaracjach się nie skończyło. Zapytała też o opinię kluczowe organy: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Siedlcach oraz Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Sokołowie Podlaskim. Efektem tych działań było postanowienie wójta z 5 sierpnia 2025 r., nakładające na DIAG-MOST obowiązek przygotowania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Kolejny zwrot akcji nastąpił 23 września ubiegłego roku, kiedy gmina wydała postanowienie o zawieszeniu postępowania. Stało się tak, ponieważ inwestor nie przedłożył raportu.

Jak wyjaśnia wójt, strona ma na to 3 lata od dnia zawieszenia postępowania. Jeśli przekroczy ten termin, zgodnie z przepisami żądanie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uważa się za wycofane. Co ważne, zawieszenie postępowania nie oznacza ani zgody na budowę, ani odmowy.

Przeprowadzka do Wołyniec

W międzyczasie inwestor wybrał kolejną lokalizację – miejscowość Wołyńce-Kolonia, położoną kilkanaście kilometrów dalej. I tu historia się powtórzyła. Pomysł budowy wytwórni mas bitumicznych i węzła betoniarskiego wzbudził niepokój wśród mieszkańców. Sytuacja stała się na tyle poważna, że 5 sierpnia w świetlicy w Wołyńcach zorganizowano spotkanie z mieszkańcami. Organizatorami spotkania byli radny gminy Janusz Wiśniewski oraz sołtys wsi Wołyńce-Kolonia, Jolanta Karpik. Zaproszono przedstawiciela DIAG-MOST oraz wójta gminy Siedlce.

Atmosferę podgrzewano jeszcze przed wydarzeniem. W mediach społecznościowych pojawiły się wezwania: „Decyduje się przyszłość naszej okolicy. Prosimy o niezawodne przybycie i poinformowanie sąsiadów”. Frekwencja dopisała – w spotkaniu wzięło udział kilkudziesięciu mieszkańców, którzy zadawali pytania.

Zdrowie, cisza i bociany

Lista zarzutów i obaw przedstawionych przez mieszkańców Wołyniec jest długa. Jak podkreślają, odległość asfaltowni od najbliższych zabudowań to mniej niż pół kilometra. Przede wszystkim boją się hałasu i nieprzyjemnych zapachów, które mogą stać się ich codziennością. Wskazują również na aspekt ekonomiczny – spadek wartości działek. Mieszkańcy przewidują też, że transport materiałów do produkcji mas bitumicznych oraz wywóz gotowego produktu doprowadzi do niszczenia lokalnych dróg asfaltowych. Nie mniej ważne są kwestie ekologiczne.

– Rozumiem, że przedsiębiorcy chcą się rozwijać i zarabiać. Ale my boimy się smrodu, pyłu i tego, że automatycznie zwiększy się ruch. Budowana ma być nowa droga i ścieżka rowerowa, to raczej nie współdziała ze sobą – mówi jeden z mieszkańców, podkreślając, że okolica ma dziś charakter rekreacyjny. – Jest tu las, świetne powietrze, ścieżki przyrodniczo-rowerowe. Nie chcielibyśmy, żeby powstała inwestycja, która będzie zatruwała nam życie. Mieszkałem w mieście, na emeryturze przeprowadziłem się na wieś. Szukam spokoju, ciszy, a tu raptem dowiaduję się, że powstaje duży zakład, który będzie uciążliwy i szkodliwy dla środowiska – dodaje, podkreślając, że w pobliżu znajduje się siedlisko bociana białego.

Emocje próbuje studzić sołtys wsi Wołyńce-Kolonia. – Nie o to chodzi, że jesteśmy przeciwni temu przedsięwzięciu. Dążymy do tego, żeby inwestor pokazał wszystkie zgody od RDOŚ, Wód Polskich i Lasów Państwowych – podkreśla Jolanta Karpik. Jak zaznacza, prezesem firmy jest mieszkaniec pobliskiego Rakowca: – To nasz sąsiad, katolik. Nie chcielibyśmy mu bardzo zaszkodzić. Jeżeli wszystkie wspomniane instytucje wydadzą zezwolenie, nie będziemy przeciwko.

Mieszkańcy liczą też na konkretne korzyści płynące z sąsiedztwa z dużym zakładem. – Zależy nam również na tym, aby inwestor zapewnił miejsca pracy i utwardził drogi, bo tamtędy będzie przejeżdżał sprzęt o wielkich tonażach – dodaje sołtys.

Para wodna i układ zamknięty

Prezes firmy DIAG-MOST, Grzegorz Kędzierski, przekonuje, że planowana inwestycja nie będzie uciążliwa ani dla mieszkańców, ani dla środowiska. – Chciałbym, abyśmy nie opierali się na obawach wynikających z rzeczy przeczytanych w internecie czy zasłyszanych, tylko na faktach, niezależnych badaniach i opiniach ekspertów – mówi.

Prezes informuje, że raport oddziaływania na środowisko trafił już do urzędu gminy w celu uzyskania decyzji środowiskowej. Dokumentacja została również wysłana do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, sanepidu i Wód Polskich. – Poprosiłem mieszkańców o to spotkanie, żeby wyjaśnić wszystkie obawy i przekonać do tego, że jednak nie jest to taka groźna inwestycja – wyjaśnia.

Kluczowym argumentem technologicznym ma być nowoczesność zakładu. – Myślę, że będzie to najnowocześniejsza wytwórnia mieszanek mineralno-asfaltowych w okolicy. Cały układ pracy wytwórni jest układem zamkniętym: od dozowania kruszywa i lepiszcza asfaltowego, po mieszanie i suszenie. Jedyną emisją będzie tylko para wodna lecąca z komina – przekonuje Kędzierski.

Firma deklaruje również korzyści ekonomiczne dla regionu: – Planujemy stworzenie jeśli nie kilkunastu, to kilkudziesięciu miejsc pracy. W samej wytwórni do dziesięciu osób, ale w usługach towarzyszących będzie więcej.

Grzegorz Kędzierski zapewnia, że wytwórnia będzie pracować wyłącznie na potrzeby własne przedsiębiorstwa, a nie jako podmiot komercyjny sprzedający asfalt na rynku. Choć asfaltownia teoretycznie jest nastawiona na produkcję nawet 160 t surowca na godzinę, prezes uspokaja, że w rzeczywistości będzie ona prawie o połowę mniejsza.

Odnosząc się do obaw o lokalizację i ruch drogowy, argumentuje: – Działki, na których chcemy zlokalizować inwestycję, to teren przemysłowy. Droga obok jest teraz przebudowywana, dostosowywana do parametrów. Nie widzę zagrożenia.

A na zarzuty dotyczące niszczenia dróg przez ciężarówki odpowiada przykładem z innej realizacji: – To nie będą jakieś zatrważające ilości. Kiedy budowaliśmy drogę w Teodorowie, to było 14 tirów dziennie.

Piłka po stronie gminy

Ostateczna decyzja leży teraz w rękach wójta gminy Siedlce, Henryka Brodowskiego. – Inwestycja jest na początkowym etapie realizacji. Inwestor musi uzyskać wszystkie zgody – podkreśla włodarz. Zapewnia też, że zarówno on, jak i rada gminy wezmą pod uwagę zdanie mieszkańców, jak i opinie instytucji takich jak RDOŚ, sanepid i Wody Polskie. – Samorząd musi postępować zgodnie z prawem i procedurami – dodaje Brodowski. I podsumowuje, że na razie nie wpłynęły do niego oficjalne protesty od mieszkańców.

Kolejną okazją do konfrontacji między inwestorem a mieszkańcami i radnymi była nadzwyczajna sesja rady gminy zwołana 12 sierpnia. Każda ze stron ponownie przedstawiała swoje argumenty. Procedury są w toku.